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确定企业风险责任和责任主体的原则

09-15 13:59:44  浏览次数:357次  栏目:综合能力

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为合理确定企业风险责任及责任主体,应依据以下原则

  1公平性原则

  责、权、利是一个统一的整体。没有无责任的权力,也不应有无权力的责任;没有无责任的利益,也不应有无利益的责任。因而,在确定企业风险责任主体时,也应该奉行这种公平性原则,力求做到无权力者不负责,无利益者不负责。同时,也应该力求做到随着风险责任主体的风险决策权力和可望获取的风险收益的递减,其承担的风险责任同步递降。当然,这只是一种理想化的模式,由于企业的风险因素十分复杂,想做到绝对的公平合理是不现实的。但尽管如此,人们也应该朝这个方向努力。

  2对等性原则

  对等性原则也称对应性原则,即在确定企业风险责任主体时,应根据风险责任与风险责任主体相关性原理,力求做到以下几种对应与对等。

  (1)风险责任与风险收益对等。获取风险收益是承担风险责任的出发点,在确定风险责任大小时,一定要考虑风险责任主体可望获取风险收益的高低。如果责任主体可望获得较高的风险收益,责任主体承担的风险责任也应该较大,反之,其承担的风险责任也应较小。

  (2)风险责任与风险责任主体的决策权力对等。拥有一定的风险决策权力是承担风险责任的前提,在确定企业风险责任主体时,一定要保证其承担的风险责任与其具有的风险决策权力相适应。风险责任较大者,应具有较大的风险决策权力,反之,其风险决策权力就应缩小。

  (3)风险责任与责任者的能力相适应。风险责任承担者肩负企业风险责任的基础是能力。能力较大者可以承担较大的风险责任,反之,则只能承担较小的风险责任。这里能力的含义是广泛的,它体现了风险责任主体的综合素质。对于集团型责任主体要考核其综合实力,包括资源、设备、资金等关键因素,也包括技术水平、管理水平、人员素质等。对于个人责任主体要考核政治素质、业务水平、决断能力、社会交往能力等。总之,必须综合考查,绝不能顾此失彼,因小失大。

  3等级性原则

  等级性原则也称层次性原则,即企业风险责任应从大到小,按照层次对应原则,构成一个有机整体,形成风险责任体系。其含义主要有:

  (1)管理层次是确定企业风险责任层次的基本依据。一般地说,企业管理结构由上、中、下三个层次组成,最高层次称决策层,它拥有最高决策权力,按对等性原则,决策层风险责任主体应承担最大的风险责任;中间层称管理层,它拥有一定限度的决策权力,因而管理层风险责任主体应承担一定限度的风险责任;最低层称执行层,它只拥有较小的风险决策权力,它所承担的风险责任也应较小;至于企业的一般职工,由于他们基本上没有直接参与企业风险决策的权力,所以也不应该直接承担企业风险责任。

  (2)风险收益大小是确定企业风险责任层次的参考依据。依据不获益者不负责的原则,风险责任主体应承担的风险责任的大小,应依据其可望获取的风险收益的从大到小降序排列。但由于目前分配体制的限制,风险责任大者也不能获取巨额的风险收益,因而,这种排序准则的实施还要受到程度不同的限制。但这种排序思想还是应该贯彻执行的。

  (3)责任者的能力大小是确定企业风险责任层次的补充依据。迎接企业风险的挑战是要求有实力的,由于风险责任者通常是责任相关企业与风险斗争的组织者,无疑应具有相应的能力。责任大者能力水平要求高,反之,能力水平要求较低。当然,这种能力指综合能力,特别是决断与开拓能力。

  4一体化原则

  一体化原则是针对企业风险责任是一个相互联系的有机整体而言的,它有三种含义。其一,从空间上说,要注意企业外部及企业内部各类风险责任主体彼此协调统一;其二,从时间上说,要注意各企业风险责任主体在处理企业风险问题的过程中,各相关环节的彼此衔接一致;其三,从经济关系上说,要强调各企业风险责任主体的责任、权力和利益的整体优化。

  5强制性原则

  强制性原则是指为规范企业风险责任主体与风险责任之间的对应关系,应提供某种法律或规章制度的保证。这种保证有两种含义。一是企业风险责任主体必须切实负起应承担的风险责任,否则将受到相应的制裁;二是风险责任相关部门在事前对责任主体做出的有关承诺必须保证兑现,否则风险责任主体有权向有关权威部门提出申诉,寻求承诺的兑现。

  6竞争性原则

  竞争性原则是指企业风险责任主体虽然可以事前按规定承担比较合理的风险责任,但确有一部分风险责任无法预先确定合理的比例,而只能由竞争结果决定。例如,企业与竞争对手之间有时要共担风险的,彼此之间存在一个风险责任按比例分配问题。但是,由于彼此之间存在竞争关系,不便于预先商定风险责任比例,而只能通过公平竞争的手段,在竞争过程中实现这种风险责任的按比例分配。这样分配不仅体现了风险责任的分配,同时,体现了风险收益与风险损失的分配。类似地,还存在一些其它形式按竞争性原则确定企业各风险责任主体间应承担的风险责任的分配问题。

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