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命题点103 市政公用工程重大事故的分组
重大事故系指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
重大事故分为4个等级：
1.一级重大事故(具备下列条件之一者)
(1)死亡30人以上;
(2)直接经济损失300万元以上。
2.二级重大事故(具备下列条件之一者)
(1)死亡10人以上，29人以下;
(2)直接经济损失100万元以上，不满300万元。
3.三级重大事故(具备下列条件之一者)
(1)死亡3人以上，9人以下;
(2)重伤20人以上;
(3)直接经济损失30万元以上，不满100万元。
4.四级重大事故(具备下列条件之一者)
(1)死亡2人以下;
(2)重伤3人以上，19人以下;
(3)直接经济损失10万元以上，不满30万元。
命题点104 市政公用工程施工特点
高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，约有80%以上是高处作业。
露天作业多。市政公路、桥梁、下水道露天作业占整个工作量的100%，轨道交通与顶管工程露天作业约占整个工作量的40%以上，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。
手工劳动及繁重体力劳动多。大多数工种至今仍是手工操作，由于手工操作容易使人疲劳，分散注意力，误操作多，容易导致事故的发生。
立体交叉作业多。市政重大工程工期较紧，有时必须多单位、多工种互相配合，立体交叉施工，在城市高架、道路、互通式立交桥、轨道交通等工程中尤为突出，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成互相伤害。
临时员工多。当前，在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%～70%，有的工地高达95%，且农民工流动性大，在管理上带来困难。
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命题点105 市政公用工程施工安全控制的重点对象
地面及深基坑作业的防护。
深基坑作业承压水的控制。
轨道交通及越江隧道旁通道作业的防护。
地下管线的防护。
高处及立体交叉作业的防护。
水上作业的防护。
施工用电安全。
机械设备的安全使用。
地面交通安全的防护。
采用的新工艺、新材料、新技术和新结构作业过程的控制。
自然灾害(防台风暴雨、防洪水、防地震、防暑降温、防冻防寒等)预防。
防火防爆。
环境污染的控制。
建设工程项目部在编制施工组织设计(施工方案)时，必须根据对所承接工程危险源和不利环境因素的识别，根据该工程的施工工艺和施工方法，编写全面、具体、针对性强的有效的安全技术措施，进行事故预防。
命题点106 市政公用工程施工安全控制中总包方责任
1.安全责任
实行施工总承包建设工程、由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 采集者退散
安全责任是：
(1)总承包单位应当自行完成建设千程主体结构的施工。
(2)总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(3)建设工程实行总承包的，如发生事故，由总承包单位负责上报事故。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。
2.安全生产的权利和义务
总包项目经理部一旦同分包商确立合同关系，应积极为分包商创造进场施工的各项条件和提供方便，在施工中注意防止以包代管，以罚代管，放松控制等现象发生。
当分包方发生伤亡事故时，总承包项目部应及时按规定上报，并与分包方共同进行人员抢救和事故处理，在事故调查组的主持下界定当事双方的责任。当分包方不服从总包方安全管理，性质严重时，总包方可按合同约定中止合同。
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命题点107 市政公用工程施工安全控制中分包方责任
1.分包合同要求
必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。
合同可采用工程所在地的“标准文本”，总包与分包的权利、义务应明确，分包应对总包负责，分包必须服从总包的管理，对违反分包合同要求的制约措施不能与总合同的规定相矛盾。
在签订分包合同时，应同时签订有关的附件，如：安全生产、治安消防、环境卫生等有关协议书并注意和义务一致。
分包合同中应含安全考核奖罚细则。原则参照总包方所制定的奖罚条款执行，如有异议可由双方平等协商制定。
分包合同应根据工程量大小送上级主管部门审批或备案，此要求视各企业现行的管理标准而定。
2.安全权利和义务
(1)要服从总包单位的安全生产管理。
(2)应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。
(3)分包单位负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。
(4)应按规定认真开展班组安全活动。
(5)在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时总包方应协助各分包单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各分包单位必须限期整改。
(6)对各自所处的施工区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具等必须认真管理，发生问题和隐患，立即停止施工，落实整改。
(7)特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。
(8)必须严格执行防火防爆制度。
(9)严禁擅自乱拖乱拉私接电气线路及电气设备。
(10)贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。
命题点108 市政公用工程安全技术方面设施的内容
设备、机车、农业机器及电器设备等传动部分的防护装置，在传动梯、吊台上安装的防护及各种快速自动开关。
电刨、电锯、砂轮及锻压机器上的防护装置;有碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所安设的防护装置。
升降机和起重机上的各种防护装置。
各种联动机械之间、工作场所的动力机械之间、建筑工地上为安全而设的信号装置以及在操作过程中为安全而设的信号装置。
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锅炉、压力容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的安全装置和信号装置。
各种运转机械上的安全启动和迅速停车装置;各种机床附近为减轻工人劳动强度而专门设置的附属起重设备。
电器设备的防护性接地或接零以及其他防触电设施。
在生产区内危险处所设置的标志、信号和防护装置。
在高处作业时，为避免工具等物体坠落伤人以及防坠落摔伤而设置的工具箱或安全网。
防火、防爆所必需的防火间距、消防设施等。
命题点109 市政公用工程职业卫生方面设施的内容
为保持空气清洁或使温度符合职业卫生要求而安设的通风换气装置和采光、照明设施。
为消除粉尘危害和有毒物质而设置的除尘设备和消毒没施。
防治辐射、热危害的装置及隔热、防暑、降温设施。采集者退散
为改善劳动条件而铺设的各种垫板。
为职业卫生而设置的对原材料和加工材料消毒的设施。
减轻或消除工作中噪声及振动的设施。
命题点110 市政公用工程生产性辅助设施的内容
专为职工工作用的饮水设施。
为从事高温作业或接触粉尘、有害化学物质或毒物作业人员专用的淋浴设备。
更衣室或存衣箱，工作服洗涤、干燥、消毒设备。
女士卫生室及洗涤设备以及食物的加热设备。
为从事高温作业等工种工人修建的倒班休息室等。
命题点111 基坑施工时的安全技术要求
1.基坑坡度或围护结构的确定方法
应根据土的分类、力学性质确定边坡坡度(放坡开挖时)，或根据土质、深度确定维护方法(采用围护开挖时)。
2.尽量减少基坑顶边的堆载
基坑边缘堆置土方、建筑材料或沿基坑边缘移动运输工具或机械时，如果是放坡开挖时会增加滑动力矩;如果是围护开挖时，会增加作用于围护结构上的荷载。一般都要求堆载及机械等离开基坑边缘有一个安全距离，并且对堆载的级别有所限制。
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3.要做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定
地下水是引起基坑事故的主要因素之一。实践表明，多数发生的基坑事故都与地下水有关。地下水对墓坑的危害与土质密切相关，当基坑处于砂土或粉土时，在地下水作用下，更容易造成基坑坡面渗水、土粒流失、流沙，进而引起基坑坍塌等重大事故。
当场地内有地下水时，应根据场地及周边区域的工程地质条件、水文地质条件、周边环境情况和支护结构与基础形式等因素，确定地下水控制方法。
地下水的控制方法主要有降水、截水和回灌等几种形式。这几种形式可以单独使用，也可以组合使用。降水会引起基坑周围土体沉降，当基坑邻近有建筑物时，宜采用截水或回灌方法。
4.严格按设计要求开挖和支撑
基坑开挖应根据支撑结构设计、降排水要求，确定开挖方案。开挖范围及开挖、支撑顺序均应与围护结构设计工况相一致。挖土要严格按照施工组织设计规定进行。软土基坑必须分层均衡开挖。支撑与挖土要密切配合，严禁超挖。发生异常情况时，应立即停止挖土，并应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。基坑开挖过程中，采取措施防止碰撞支撑结构、工程桩或扰动基底原状土。软土基坑开挖还受到时间效应和空间效应的作用，因此，在制定开挖方案时，要尽量缩短基坑开挖卸荷后的无支撑暴露时间，减少开挖过程中的土体扰动范围，采用分层、分块的开挖方式，且使开挖空间尺寸能最大限度地限制围扩墙体的变形和坑周土体的位移与沉降。
命题点112 防止基坑坍塌、淹埋的应急措施
及早发现坍塌和掩埋事故的预兆，及时抢险，避免事故的发生。
，2016二级建造师《市政公用工程》命题点解读(17)