第三节 工程项目范围变更控制
在项目实施期间，项目合同赋予业主有权在合同范围内对工程进行变更，这是一个惯例。
项目范围变更是项目变更的一个方面，是指在实施合同期间项目工作范围发生的改变，如增加或删除某些工作等。范围变更控制就是：①对造成范围变更的因素施加影响以确保这些变化给项目带来益处；②确定范围变更已经发生；③当变更发生时对实际变更进行管理。范围变更控制必须完全与其他的控制过程（如进度控制，费用控制，质量控制等）相结合才能收到更好的控制效果。
在一般的施工合同中，并不区分变更属于项目范围变更，还是属于其他方面的变更（如工期变更），但是都单独列出变更条款，对工程变更做出明确的规定。
例题10．项目范围变更是项目变更的一个方面，是指在实施合同期间项目工作范围发生的改变，如增加或删除某些工作等。下列就范围变更控制的表述错误的一项是（ ）
A．对造成范围变更的因素施加影响，以确保这些变化给项目带来益处
B．确定范围变更已经发生
C．当变更发生时对实际变更进行管理。范围变更控制不必与其他的控制过程（如进度控制、费用控制、质量控制等）相结合。
D．在一般的施工合同中，并不区分变更属于项目范围变更，还是属于其他方面的变更（如工期变更），但是都单独列出变更条款，对工程变更做出明确的规定。
答案：C．
一、范围变更控制的依据
（一）工作范围描述
（二）技术规范和图纸
（三）变更令
变更令可能要求扩大或缩小项目的工作范围。
（四）工程项目进度计划
（五）进度报告
进度报告提供了项目范围执行状态的信息。
例题11．有关范围变更控制的依据的表述中正确的有（ ）
A．工作范围描述
B．技术规范和图纸
C．变更令
D．施工合同的规定（进度）
E．进度报告
答案：A．B．C．E．
二、项目工作范围变更控制系统
工作范围变更控制系统规定了项目工作范围变更应遵循的程序，它包括书面工作、跟踪系统、以及批准变更所必需的批准层次。范围变更控制系统应融人整个项目的变更控制系统。当在某一合同下实施项目时，工作范围变更控制系统还必须遵守项目合同中的全部规定。
（一）变更申请
咨询工程师、业主和承包商均可对合同工作范围提出变更申请。
咨询工程师提出变更，多数情况是发现设计中存在某些缺陷而需要对原设计进行修改。修改工作可由咨询工程师自己完成，也可以指令承包商完成。
承包商提出的工作范围变更主要是考虑便于施工，同时也考虑在至少满足项目现有功能的前提下，可以降低费用和缩短工期。承包商提出变更申请，除说明变更原因外，还必须说明变更对项目产生的影响。
业主提出变更，则常常是为了提高项目的使用功能和质量要求。
（二）审查和批准变更
对工作范围的任何变更，咨询工程师必须与项目业主进行充分协商，在达成一致意见后，由咨询工程师发出正式变更令。
项目业主可以在一定程度上授予咨询工程师批准变更的权力。
咨询工程师批准工作范围变更的原则
（1）变更后的项目不能降低使用标准；
（2）变更工作在技术上可行；
（3）业主同意支付变更费用；
（4）变更后的施工工艺不宜复杂，且对总工期的影响保持在最低限度。
例题12．下列关于咨询工程师批准工作范围变更的原则的表述中，不正确的一项是（ ）
A．变更后的项目可根据具体情况适当降低使用标准
B．变更工作在技术上可行
C．业主同意支付变更费用
D．变更后的施工工艺不宜复杂，对总工期的影响保持在最低限度
答案：A．
，2016年咨询工程师《工程项目组织与管理》考点解析（二十四）