第五章 工程项目管理组织
第一节 项目管理组织的作用与构成
一、项目管理组织的作用与影响因素
(一)组织的含义
组织是管理的一项重要职能。通常认为组织有二个方面的含义：一是表现为组织形式，即按照一定的体制，对部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机整体;二是表现为组织行为，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置。不论是哪一种含义，其目的都是处理好人与人，人与事、物之间的关系。
例题1，关于组织含义的表述错误的一项为( )
A.组织是管理的一项重要职能
B.通常认为组织有二个方面的含义，其一表现为组织形式，即按照一定的体制，对部门设置、层次划分及职责分工而构成的有机整体
C.二是表现为组织行为，即为达到一定目标，运用组织所赋予的权力，对所需的资源进行合理配置
D.不论是哪一种含义，其目的都只是为了处理好人与人之间的关系(不全面)
答案：
D.
(二)项目管理组织的作用
项目管理组织的作用从不同的角度分析可以有不同的认识。从组织与项目目标关系的角度看，项目管理组织的根本作用是保证项目目标的实现。其作用主要体现在以下几个方面：
1.合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率
2.管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成
3.合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费
4.有利于项目工作的管理
5.有利于项目内外关系的协调
例题2.项目管理组织的作用主要体现在以下几个方面，其中正确的有( )
A.合理的管理组织可以保证项目组织的质量。
B.管理组织的合理确定，有利于项目目标的分解与完成。
C.合理的项目组织可以优化资源配置，避免资源浪费。
D.在利于项目的工作管理。
E.有利于项目内外关系协调。
答案：B.C.D.E.
分析：A.项应为：合理的管理组织可以提高项目团队的工作效率。
(三)影响项目组织结构的因素
影响项目组织结构的因素主要有二大来源，一是来自项目管理组织外部，一是来自项目管理组织的内部。
1.来自项目管理组织外部的因素
在影响项目组织结构的众多因素中，来自项目承办单位外部的主要因素有：
(1)国际通行的项目管理方法与惯例。
(2)国家经济管理环境和与项目相关的管理制度。
(3)项目的经济合同关系与形式。
(4)项目管理的范围、以及项目的种类、规模、性质和影响力。
2.来自项目管理组织内部的因素
来自项目承办公司的内部的主要因素有：
(1)公司的组织管理模式与制度。
(2)公司的项目管理方式。
(3)公司内领导层及各部门之间的运作方式。
(4)公司内对项目运作的理念与企业文化。
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例题3.来自项目管理组织内部的主要因素的描述正确的有( )
A.公司的组织管理模式与制度。
D.公司的项目管理方式。
C.公司内领导层及各部门之间的运作方式。
D.公司内对项目运作的理念与企业文化。
E.项目管理人员的素质，这也是影响项目组织结构的一个重要因素
答案：A.B.C.D.
二、项目管理组织体系的构成
项目管理组织体系包括直接管理项目和服务支持二个子系统，每个子系统又包含了承担相应的各项管理内容的组织单元。对于某一具体项目，其内容可能有所不同，有的往往将二个或几个方面合并到一个组织单元的职能中，有的只包括其中几个方面。对于工程咨询项目可能不包括营销管理。
(一)直接管理子系统
直接管理项目子系统主要是指在项目管理体系中直接负责项目实施与完成的有关项目业务部门。主要包括：综合管理;范围管理;质量管理;进度管理;费用管理;沟通管理;运营管理。
(二)服务支持子系统
项目服务支持子系统是指项目管理体系中为保证项目的完成在项目组织、人力资源配备、行政与后勤等方面提供服务与支持的部门单元。主要包括：人力资源管理;项目财务管理;行政与后勤管理;项目合同管理;项目信息管理。
工程项目直接管理子系统与服务支持子系统是紧密联系、相互依存、不可分割的。
三、工程项目管理组织的技术支持
对工程项目管理组织的技术支持包括来自项目公司内部和公司外部支持二方面，但不论哪一方面，对项目来说都可以认为是来自其外部，在这里我们统称之为社会支持。
(一)项目管理与社会技术支持的关系
1.项目管理组织内的资源来源于社会
2.充分利用社会的技术支持，有利于提高社会对工程项目的参与程度，有助于取得社会的理解和支持
3.项目的管理组织随着社会的变化而变化
4.合理利用社会的技术支持，有利于提高工程项目的整体水平，降低综合成本
(二)工程项目管理社会技术支持的种类
1.专业技术支持
2.管理技术支持
3.宏观知识支持
4.技术经济与财务分析的支持
5.法律、国际贸易等知识支持
例题4.下列关于工程项目管理社会技术支持的种类有( )
A.专业技术的支持
B.管理技术支持
C.宏观知识支持
D.微观知识支持
E.法律、国际贸易等知识支持
答案：A.B.C.E.
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(三)社会技术支持的管理
社会上的技术支持系统的管理是各式各样的，对于工程项目来说，主要采取以下形式：
1.专业机构的交流与联系
2.松散的专家网络
3.专家库系统
4.专家委员会
5.顾问体系
第二节 工程项目管理组织结构的确定
一、工程项目管理组织的基本原理
(一)组织构成
在项目的组织构成方面，要注意把握二个关系：一是管理层次与管理跨度的关系;二是部门职能与部门划分的关系。
1.管理层次与管理跨度的关系
(1)管理层次。管理层次是指从公司最高管理者到最下层实际工作人员之间的不同管理阶层。
管理层次按从上到下的顺序通常分为决策层、协调层、执行层和操作层。
(2)管理跨度。管理跨度是指一名管理人员所直接管理下级的人数。
(3)管理层次与管理跨度的关系。一般地说，管理层次与管理跨度是相互矛盾的，管理层次过多势必要降低管理跨度，同样管理跨度增加，同样也会减少管理层次。
2.部门职能与部门划分
(1)部门的划分。部门的划分是指在项目管理机构中设立多少部门和设立哪些部门。
(2)部门职能的确定。部门职能是指部门所应负责的工作与事务范围。
(3)部门职能与部门划分的关系。
容易理解，部门过多，每个部门的职能就会减少，部门少，每个部门的职能就可能会增加。
(二)组织活动原理
在研究项目组织活动的问题时要注意四个方面的问题：组织要素的有用性、要素相关性、要素的能动性和运动规律性。
1.组织要素的有用性
要素的有用性就是意味着组织内的要素都是有用的，但可能是有益的，也可能是有害的。
2.要素相关性
认识要素的相关性同时要求认识到组织的作用不是要素之间简单的作用之合。
3.要素的能动性
要素的能动性是指要素中人的作用是具有主观能动性的。
4.运动规律性
运动的规律性是指组织运动管理是有规律的，组织内各要素的运动与相互作用也是有规律的。
例题5.在研究项目组织活动的问题时要注意的问题不包括( )
A.组织要素的有用性
B.要素的相关性
C.要素的灵活性(能动性)
D.运动规律性
答案：C.
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二、组织结构确定的依据与原则
(一)管理组织结构确定的依据
1.项目自身的特点
2.承担项目公司的项目管理要求与管理水平
3.委托方的要求
4.项目的资源情况
5.国家的有关法规
例题6.管理组织结构确定的依据有( )
A.项目自身的特点
B.承担项目公司的项目管理要求与管理水平
C.被委托方的要求
D.项目的资源情况
E.国家的有关法规，国家对项目的有关管理规定有时对项目的组织形式也会产生一定的影响
答案：A.B.D.E.
(二)管理组织结构确定的原则
1.工作整体效率原则
2.用户至上原则
3.权职一致原则
4.协作与分工统一的原则
5.跨度与层次合理的原则
6.具体灵活的原则
三、管理组织的建立步骤
1.确定合理的项目目标
2.确定项目工作内容
3.确定组织目标和组织工作内容
这一阶段首先要明确的是：在项目工作内容中，哪些是项目组织的工作内容。
4.组织结构设计
5.工作岗位与工作职责确定
6.人员配置
7.工作流程与信息流程
8.制定考核标准
例题7.关于管理组织的建立步骤的表述正确的有( )
A.确定合理的项目目标
B.确定项目工作内容
C.确定组织目标和组织工作内容
D.确定项目的资源情况
E.组织结构设计
答案：A.B.C.E.
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第三节 工程项目管理组织结构的基本形式
由于项目执行过程中同公司管理一样，往往也涉及技术、财务、行政等相关方面的工作，特别是有的项目本身就是以一新公司的模式运作的，即所谓项目公司。
一、职能式
(一)职能式的组织形式
，2016注册咨询师《组织与管理》考点解析(第五章)