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煤炭企业安全文化建设的实践与思考

09-12 19:25:44  浏览次数:334次  栏目:管理知识

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  4、要探索开放型的安全文化方式,达到管理信息化。要进一步完善信息化管理体制,建立起上下联系、纵横畅通的信息网络,疏通各类渠道,不断地学习、引进、移植、借鉴各方面先进的科学的方法,并结合自身实际,及时进行消化、变通、创新和发展。只有这样,才能保持企业安全文化的先进性和鲜活力,做到与时俱进。在具体工作中,一是要加强对职工的安全理念灌输,把各种安全理念、警句汇编成册,组织职工认真、反复进行学习,并定期开展安全理念专题研讨、讲座、交流活动,提高员工对各种安全理念的认识程度,从根本上强化安全认识,提高安全觉悟,牢固树立“安全为天、关爱生命”的观念。二是要采取多种形式,加强职工的安全技能培训,规范职工的安全行为。要利用班前班后会、安全活动、技术学习日等载体,有计划地对职工进行系统的安全技能培训,并定期举办各工种、岗位的安全知识考试,提高和巩固培训效果。同时,要注重把理论学习与实践操作结合起来,积极开展实际工作中的单考、单学、单练活动,同时,也可以开展岗位安全操作、技术比武等内容丰富、形式。

  5、要保持主动型的安全文化状态,达到研究经常化。就是要适应形势的变化和需要,始终保持一种主动状态,积极探索新形势下安全文化建设的规律和方法。一是要善于调查研究,调查了解新情况、新问题,动态地掌握企业的安全状况,为正确地确立各阶段安全文化建设的任务争取主动;二是要善于调整方向,致力于解决职工群众关心的安全热点和焦点问题,致力于解决制约矿井发展的重大安全问题,紧密结合工作实际,在安全文化建设的内容、形式、方法、手段和机制等方面进行创新,使之不断适应形势发展的需要;三是要善于总结提高,不断探索研究、提炼总结新的创建经验,并用以指导安全文化建设的正常开展,积极主动地发挥好安全文化的导向、规范、凝聚和激励作用。

  6、要创造情感型的安全文化氛围,达到教育形象化。就是要提高安全文化的形象力和熏陶力,使职工时时处于饱含着真情实感的氛围中,就是要在教育形象化上功夫。要确保安全投入,不断提高安全装备水平,完善安全设施,优化职工的生产环境。一是要充分利用广播、电视、板报、宣传栏等宣传舆论工具,积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区,广泛开展安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈,以及制定安全文化手册、征集安全漫画、安全警句格言、举办安全签名等活动,使安全文化进队组、到班组、入家庭,在企业内部形成浓厚的安全文化氛围;二是要积极开辟安全学习园地,悬挂安全标语口号,设置安全橱窗,为员工提高良好的安全学习环境;三是要积极改善井下安全文化环境,安全文化环境建设向井下延伸、向生产一线延伸、向关键岗位延伸,对井下主要巷道、重点部位进行美化、亮化、规范化,主要工作地点达到净化、牌板化、标准化,使安全文化延伸到每一个工作地点,为职工创造了一个良好的安全生产作业环境,使广大职工在潜移默化的教育和熏陶中,增强安全意识,自觉遵从安全管理制度,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变,逐步达到法治和人治的有机结合,从而有效提升煤炭企业整体安全文化建设水平。

  四、突出重点,把握关键,提升安全文化建设质效

  1、要牢固树立“一个核心安全理念”。就是要树立“持之以恒,常抓不懈”的理念。煤矿由于历史的原因,安全欠帐多,职工文化素质低。因此,煤矿安全文化建设不可能一蹴而就,更不能只是阶段性地一抓了事。煤矿安全文化建设是一项基础性、战略性工程,也是一项系统工程,要站在宏观的高度,应用系统工程的方法进行有效的组织、长远的规划和逐步实施。我们要认识到,安全是煤矿工作永恒的主题,是煤矿职工生存最基本的需求和必要条件,也是人类发展和社会进步的必要条件。煤矿企业乃至整个煤炭行业要保持稳定发展和可持续发展、要保障职工生命安全和身心健康,就要把安全文化建设作为一项长期的任务,循序渐进、持之以恒、常抓不懈。

  2、要坚持“一个中心”,即:以人为中心。以人为本是创建安全文化的全部内涵,也是安全文化建设的出发点和落脚点。安全文化影响每一个人的思想、行为,使人追求安全、健康的生产和生活方式。仅仅靠被动的硬性管理是不科学的,要有人性化管理,注入人文关怀,尊重人权,珍惜生命,激发人的积极性和安全生产责任感。人的积极性、自觉性和自律性在于文化水平、思维方法、行为习惯。在管理中,往往单纯采取经济手段,造成上下不和谐,不利于调动职工的积极性。安全文化创建的重要目的在于激发人关爱生命的自我防护意识,调动人们自律安全的积极性。只有启发、引导、才能强化安全意识,增强防范意识,提高安全素质和技能,从“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”,才能达到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”的安全状态。

  3、要坚定“三个信念”,即:安全是企业最大的效益、安全是干部的政治生命、安全是职工最大的福利。安全是企业最大的效益信念是指:经济效益是企业全部工作的目的和归宿,煤矿企业如果没有安全保证,煤炭生产取得好效益就是一句空话。为此,企业要在保证矿井安全生产的前提下,不断提高企业的经济效益和社会效益,充分展示良好的企业形象和企业风貌;安全是干部的政治生命的信念是指:安全生产人人有责,干部的责任更大。对于干部来讲,一旦发生事故,必然是安全一票否决,必然要追究“一把手”的责任,轻则受党纪政纪处分,重则追究刑事责任;安全是职工最大的幸福是指:人的生命是最宝贵的,生命对于每个人来说只有一次。发生事故,对其家人而言,则是塌了天,家庭支离破碎,给家人造成的是无法弥补的心灵创伤和终生的痛苦,阴影将始终笼罩不散。

  4、要筑牢“四个支点”。建设安全文化的目的是为了实现持久稳定的安全生产,提高企业经济效益,推动改革与发展。安全文化的形成是一个长期的、渐进的过程。在具体工作中,要筑牢“四个支点”,即筑牢“强化管理、理顺情绪、规范行为、改善环境”这“四个支点”。强化管理是基础,理顺情绪是前提,规范行为是手段,改善环境是保障,这是安全文化建设的具体工作,离开这些,安全文化建设就是无源之水、无本之木,就会成为空谈。

  5、要抓好“六项工作”。即:一是要转观念,提升安全思想境界。就是在安全文化建设中,要始终把思想观念摆在首位,充分利用各种宣传工具,宣传学习一系列安全方针政策、法律法规、规章制度,教育引导广大干部职工做到三个明确:即明确安全第一的深刻含义;明确实现安全生产是为职工办的最大的实事和好事;明确实现安全生产是企业最大的节约,事故是最大的浪费。二是要抓基础,强化对职工的教育培训。安全文化建设的目标是把每一个人都变成既是主体又是客体,即自己管理自己。人的素质决定着企业的安全生产,提高人的素质对安全生产尤为重要,为此,必须不断强化对职工的教育培训。在培训中要突出特殊化,开展针对性教育;要突出普遍化,进行全员性教育;要突出实效化,开展情感性教育;要突出形象化,开展经常性教育活动,通过培训实现“要我安全”向“我要安全”的转变。三是要建机制,完善责任保障体系。就是要从强化各级管理人员的安全责任人手,将安全管理重心下移;要全方位推行安全目标管理,签定安全合同,层层传递压力,全面落实安全生产责任制,做到一级对一级负责;要进一步健全完善各级人员的岗位责任制,狠抓事故责任追究制;要充分发挥专业管理、专监、群监、安全检查小分队在现场的监督检查作用,真正做到“凡事有章可循,凡事有人管理,凡事有监督考核,凡事有奖惩兑现”。四是要常引导,构建和谐安全氛围。就是要随时掌握职工思想动态,做好安全生产中的思想政治工作,消除安全上的思想隐患。具体来讲,就是要在政策上倾斜、生活上关心,使职工感受到领导和组织上给予的温暖,尽快放下思想包袱,全身心的投入到生产中去,达到安全生产的目的;要讲究语言艺术,做好职工思想工作;领导干部要说到做到,表里如一,事事处处给职工做出榜样,要求职工做到的,领导首先做到,职工做不到的,领导也要做到;要强化民主管理,营造清风正气,做到办事公开、公平、公正、民主,让职工信服。五是要严制度,形成企业安全规范。就是要完善安全信息管理制度,建立健全安全信息网络,及时筛选、收集安全信息,及时反馈督促整改;要积极推行正规循环作业,使队组管理人员做到按章指挥,以身作则,按章作业,杜绝突击生产、加班延点的现象发生;要强化安全薄弱环节的治理;要实行工程质量负责制,积极开展创建精品工程、样板工程,提高现场施工质量。六是要靠科技,创造良好安全条件。就是要充分利用科技进步,积极推广新技术、新工艺,不断加大安全投入,优化系统环节,减少事故发生的概率,从根本上改善作业环境;要加大质量标准化工作力度,保证源头安全,促进安全工作的根本好转。

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  五、构建企业安全文化新模式,建设本质安全型矿井

  1、实行安全标位管理。就是要明确安全工作的目标,找准各自在安全工作中的位置。以人为本,以制度为约束,以“四无”为总体要求。在“四无”目标中,管理无漏洞,就是健全完善各项管理制度;杜绝管理上的空档和死角;现场无隐患,就是现场质量标准化按照动态达标的要求,杜绝威胁安全生产的各种隐患。行为无“三违”,就是规范人的行为,狠反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象;安全无事故,就是要求杜绝各类生产事故和人身事故。找准各自安全工作中的位置,就是矿长、书记处于轴心中心位置,既对集团公司下达的安全目标负总责,又是全矿安全管理的决策中心和第一责任者;现场职工位于周边,代表安全工作广泛的群众基础,是安全管理中最直接的实施者和操,是实现安全生产的依靠力量;中间各个不同层次承担着全矿安全管理工作的指挥和监督职能,负责安全信息的上传下达,是各分项安全目标和职责的承包者和责任者。为了确保全矿总体目标及阶段目标分解落实到各个层次和部门,必须明确八项责任。矿长书记的决策指导协调责任;分管领导的组织实施和直接指挥责任;安监部门的监督考核责任;科队长的安排、检查、落实责任;业务部门的业务保安责任;跟班人员和安监员的现场监护责任;班组长的现场指挥和现场安全第一责任;现场工人的个体防范、自主保安以及联保责任。从而,使安全管理形成一个系统工程,安全工作不仅是安监部门的事,而且更是全员、全过程、全时段、全方位的事,是每个单位和每个职工的事,需要多方协调、齐抓共管,一切都为安全让路,突出责任落实,责任风险、责任联保、责任考核、责任监督和责任追究六个环节,保证各级落实到位。

  2、实行安全梯次管理。就是要按照梯次级别开展现场质量标准化管理。成立专门的领导考核组,强化工作分工,明确工作职责,做到责任明确、各司其职;进一步健全和完善相关的管理制度,加强制度考核与管理;实行质量标准化险抵押,加大责任追究考核落实力度,提高各级人员和部门的工作自觉性和超前化,使质量标准化建设向纵深化、系统化、和谐化方向迈进,有效提高了企业管理质效和水平。同时,要将ISO9000质量体系和企业文化6S管理引入生产的全过程,加强管理的严密性。通过加强质量标准化梯次管理,有效激发和调动班组和职工创建精品工程,保证工程质量的工作积极性,促进现场专业整治,创造良好的环境和文明卫生的面貌。

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