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1. 节水（Water Conservation）的含义
节水的含义值得深入讨论，如单从字面上理解，往往被认为就是节约用水，实际上节水的含义深广，并不局限于用水的节约。它包括水资源（地面水和地下水）的保护，控制和开发，并保证其可获得的最大水量进行合理经济利用，也有精心管理和文明使用自然资源之意。因此，对节水需作广义理解，节水为水管理的一个不可分割的重要部分。
2. 我国目前节水的主要情况
中国水资源短缺、淡水资源总量约每年26200亿立方米，人均占有量为每年2392立方米，为世界人均占有量的四分之一，名列第110位，而且这一紧缺的水资源在时空分布上很不均匀，利用难度很大。随着国民经济的发展和城市生活水平的提高，很多地区特别在北方和某些沿海城市发生水资源短缺和污染问题。严重缺水的城市如太原、青岛、大连等已采取措施推动污水回用。近年来，我国政府更加关注水资源的短缺和污染问题，促进了自来水厂和污水处理厂的建设，至1997年底，中国的城市日供水量达1.90亿立方米，但是现在我国668个城市中约有330个城市缺水，按目前经济增长速度估计，至2000年城市每年缺水量将超过200亿立方米。目前城市污水排放总量约每年212亿立方米，而污水处理率仅13.7%，大部分城市污水未经处理排入水体，经观察，地面水受到严重污染。
我国约三分之二的城市以地下水为主要水源，而现在地下水开发和保护方面存在很多问题，其中管理不善，超量开采，造成地下水位连续下降，城市地下水资源普遍遭到污染，这些问题直接影响了地下水资源的可持续利用。因此很多城市别无选择，只得采取远距离取水，这样，长距离引水工程项目的建设与日俱增，在此情况下，水资源的紧缺和污染已成为我国国民经济发展的一个制约因素。面对这一严峻形势，必须实行水资源的统一规划与管理，把用水问题，特别是将节水工作纳入社会经济发展规划，建立与健全相应的规章制度，认真贯彻开源节流并重方针，加强节水的科学管理，全面开展节水工作，通过多种途径开辟新水源，加强污水处理，搞好污水回用，保护生态环境。