在涉外项目执行过程中具有法律效力的类似合同的文件种类繁多，从协议书、中标函、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单至会议纪要等等，均具有法律效力。其涉及具体的部门法更因项目的不同而千差万别，有一些甚至牵涉到国际法律的适用和解释问题，远比国内政府投资项目涉及的法律和合同复杂、明确、具体得多。
水务工程市场化前景及思考1993年，深圳在全国率先成立水务局，进行水务管理体制改革，将大部分城市涉水事务划归水务局管理，这在当时是比较全面和成功的。但现在看来，深圳当时的水务改革只走了“半步”或“大半步”，因为上海、天津先后真正实现了城市涉水事务的一体化管理，这将是我国水务宏观管理未来的主要发展模式。
当水务一体化宏观管理体制完成后，可逐步打破这块准垄断市场，在防洪排涝、供水水源、水土保持、水生态环境这——水务体系中，可借鉴国内其他行业市场化改革的经验及国外发达国家水务行业改革的成功经验，逐步剥离出可市场化的那—‘郎分，让其参与市场竞争，形成开放的水市场投资竞争环境。按照市场经济规律，有利润的领域就会有市场，因此我国的铁路、航空、电力行业正在进行或正在酝酿进行市场化改革，其方式可分别概括总结为“上下分离”、“天地分离”、“厂网分离”。水务行业也可参照此思路，逐步剥离出以经济效益为主、可市场化的部分进入市场，保留以社会效益为主的部分由国家来管理。按目前发展形势来看，如果水资源费、排污费等收费能达到…’定的合适标准，参照国外发达国家的成功经验，则至少原水、排水、污水处理、自来水等水务项目可进入市场。——旦这部分水务项臼进入市场，——些对这块“肥肉”早已虎视眈眈的跨国投资、施工甚至勘察没汁公司将会“各尽所能，各取所需”地进行分而食之。这对我国水务行业的投资、施工、勘察设计企业将是——个严峻的考验。
几点建议和对策总的说来，我国水务、水利行业近年来正在进行大刀阔斧的改革，随着新水新价、新电新价、新事新办等制度的逐步实施，这些行业也逐渐创造了吸引外商投资的条件。随着我国改革开放经验的不断积累，相应法律、法规的不断成熟和完善，以BOT方式为主的各种工程投资和建设模式将会越来越多地进入水务、水利等行业。为此，结合笔者的工作经验，提出几点思考、对策和建议，与大家共同商榷。
1、国家应尽快制定相应政策、制度或措施，培养或引导更多既具备良好的专业知识，又具备充分的工程实践，而且还具有很强的专业法律知识、文字水平和外语应用水平的复合型技术性管理人才。
2、国家的法律体系、行政体系必须稳定并行之有效，逐步建立良好的这会资信体系。
3、项目各方必须经验丰富、城市可靠并具备足够的财务能力，项目风险必须由项目各方合理分担。
4、项目总承包商必须有足够的经验和资源。在项目招标过程中，须通过合理的方式综合考核项目总承包商，确保其技术力量、管理竞争力、员工及财务能力雄厚，以保证其顺利旅行合同。
，涉外水务工程项目投资和总承包管理1