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浅谈河北省资源现状及可持续发展

10-07 15:15:01  浏览次数:260次  栏目:给水排水

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  现阶段,我省循环经济的进展,更多地还停留在概念层次和起步阶段上。发展我省的循环经济,需要政府、企业界、科学界以及公众的共同努力,通过建章立制,推行绿色核算,开发绿色技术等措施来推动。在建立绿色资源、绿色产权、绿色产业、绿色消费等保障体系中,试点并总结推行绿色国民经济核算体系;结合我省产业实际,开发建立绿色技术支撑体系,推行清洁生产技术,把清洁生产着眼点由目前单个企业延伸到工业园区,建立生态工业示范园区,真正在绿色生产、绿色需求和绿色消费的产业链中,推动循环经济的发展。

  其次,在进行国民经济核算时充分考虑经济增长对环境的影响,改变现有GDP核算体系,变现存GDP为“绿色GDP”。目前,国家在对GDP进行核算时并未将经济增长的环境影响考虑在内,从客观上导致环境污染这类具有负外部性的行为得以存在与蔓延,对环境质量的改善形成巨大压力。今后,应逐渐改变这种现状,将生产、消费行为对环境的影响纳入GDP的核算中,如果是环境污染,其所造成的损失则要从GDP总量中扣除,从而纠正现存GDP核算方式对经济主体行为的误导,对资源配置的扭曲。

  建立环境影响评价制度,改变现存GDP核算体系可以改变经济主体的环保意识,引导生产与消费行为,切实将环境保护、生态资源利用与经济增长放在同等重要的地位上,并将其内化到经济主体自觉的行动中,而且思想观念的改变本身就是极大的进步。

  四、努力加大科技投入

  要认真走好“信息化带动工业化”的“新型工业化道路”。信息技术的突破性发展和在国民经济和社会领域的广泛应用,不仅极大地提高了劳动生产率,降低了资源消耗和生产成本,减少了环境污染,已经成为社会生产力和人类文明进步的强大动力,而且使人类生产活动和社会活动开始进入信息化和智能自动化时代,进而引起世界经济和社会的巨大变革。用电子信息技术武装和改造传统产业,不仅使传统产业的生产效率获得空前提高,而且改变着传统产业的内涵,刷新了传统产业的生存和发展方式,进而有利于传统产业可持续发展。

  五、倡导建立节约型社会

  在中央的号召和表率下,目前,全国兴起了一股加快建设节约型会社会的热潮。然而,环顾四周,高消耗、高污染、奢侈、浪费的生产和生活方式却比比皆是。阻碍着我们向节约型社会迈进。我们应增强忧患意识,狠刹奢华之风;改变现有的政绩考核体制,消除粗放式增长;积极发动全社会力量,完善相关政策,奖励节能行为;完善各种相关法规,使执法更具震慑力;积极为节能、环保产品提供软和硬的支持保护,避免造成有产品无市场,有技术难推广的局面。

  六、完善资源核算体系、完善可持续发展的战略

  进一步完善资源核算体系,全面客观衡量各种资源的储备情况及未来潜力;促进资源有偿使用机制的建立,资源有偿使用的前提是进一步理顺资源产权关系;合理界定资源的所有权关系,确定资源的有偿使用制度。

  逐步建立资源利用的市场体系,加快扩大土地、矿产、海洋等资源的有偿使用范围,初步理顺资源利用的租税费关系,进一步规范市场行为。资源管理应充分发挥市场配置的基础性作用。目前我省已着手进行这方面的工作,国土资源管理部门正抓紧完善土地使用权、海域使用权价格和矿业权价款评估及处置管理,健全资源性资产的收入分配机制。同时加强地价管理,大力开展城市基准地价、标定地价的更新与平衡。进一步理清产权关系,加强土地、矿产等资源性资产的运营监管。

  结论 任重道远、全民动员

  经济的可持续发展是我们长期的追求,保护资源、控制污染是我们这一代义不容辞的责任,我们既要描绘建设四个现代化的宏伟蓝图,又要保护我们赖以生存的碧水蓝天,这是功在当代、利在千秋的大事,可谓任重道远。亡羊补牢,为时不晚!我省经济的高速发展不能停下,以后还要继续保持这种高速。这对于刚刚跨入21世纪的我们来说是一个很严峻的考验,让我们动员全社会的各个阶层,调动一切可以调动的力量,由政府到企业、由省市到地方、由工业到农业、由政策到法律,为实现我省的经济的可持续性发展一起努力奋斗。

  参考文献:

  [1]谭崇台。发展经济学的新发展[M].武汉:武汉大学出版社,1999.

  [2]郭熙保。经济发展理论与政策[M].北京:中国社会科学出版社,2000.

  [3]世界资源报告[R].北京:中国环境科学出版社,1999.

  [4]全国抽样调查办公室资料[R].北京:中国统计出版社,1997.

  [5][美]P.萨缪尔森。经济学[M].北京:机械工业出版社,1998.

  作者:郝守卫

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