2、项目管理的信息化趋势。伴随着INTERNET走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的太势。这给项目管理带来很多新的特点,在信息高速膨胀的今天,项目管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门前沿领域。美国着名杂志《财富》(Fortune)预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们,项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。
另外,中国经济的迅速发展,使每年的项目投资多达万亿元。申奥成功、加入WTO,可望带来新的一轮国际投资热潮。国家不断加大项目建设和管理力度,项目管理水平有所提高。但是,由于机制和体制上的一些制约,影响经济发展的因素还很多,项目管理不科学,监管不到位,实施不规范等问题十分突出,出现了一些低水平,重复建设,资源浪费,破坏生态问题;出现了监管缺位、错位、越位,滋生了一些腐败问题;出现了“三边”工程、“三拍”工程问题,项目实施效果不好,质量不高。加强项目管理,将是加快经济发展的一项长期的工作。随着新经济时代的到来,人们越来越清晰地认识到,现在和未来全球化的市场竞争中,项目管理是成功的关键因素之一。2002年4月24日至26日,国家经贸委、中国科学院、联合国工业发展组织在北京联举办了中国(首届)项目管理国际研讨会。这是一个重要的标志:对“项目管理”重要性的认识不再限于学界,它将成为政府和社会的共识。
六、我国工程项目管理的科学化内容
为了发展我国的工程项目管理,迎接21世纪我国工程建设新的高潮,适应“入世”后国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境,把我国的建筑市场培育发展得更加完善,使市场机制能够有效发挥它应有的作用,我国的工程项目管理必须科学化。我国工程项目管理科学化的方向应有以下六个方面:
1、工程项目管理规范化。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向,促进发展。规范化以后,可以形成合力,实施料学管理,强化管理绩效。中国建筑业协会工程项目管理委员会已经受建设部委托,立项制定《施工项目管理规程》。从2000
2、在思想上要有创新观念。创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。我国对“施工项目管理”的研究和发展是超过外国人的;我国制定的《胆程网络计划技术规程》是外国没有的;只有具备创新观念,才能把我国的工程项目管理发展为国际领先水平,而不是总跟在发达国家的后面跑。
3、坚持使用科学的工程项目管理方法。最主要的方法应该是“目标管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”,即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。目标管理方法要求进行“目标控制”,即控制投资(成本)、进度和质量三大目标。控制投资(成本)目标的最有效的方法就是核算方法。各建设行为主体都应有自己的投资控制目标,建设项目总投资控制总目标由项目法人以已被批准的可行性研究报告投资估算为最高限额进行控制。控制进度目标的最有效方法是“工程网络计划”方法。控制质量目标的最有效方法就是“全面质量管理(TQC)方法”,它的本质是“三全”、“一多帐”,即“全员、全企业和全过程的管理”、“管理方法多样化”。ISO质量体系标准是全面质量管理的基础工作之一,不是控制方法。投资(成本)、质量、进度三大目标的关系是矛盾的,也是统一的,每个工程项目的三大目标之间都有最佳结合点,不可能三者都优,更不能偏废某个目标而片面强调另一个目标,应做到综合优化,以满意为原则。
4.工程项目管理手段必须实现计算机化,或信息化。这是因为,现代化的工程项目管理是一个大的系统,各系统之间具有强关联性,管理业务又十分复杂,有大量的数据计算,有各种复杂关系的处理,需要使用和存储大量信息,没有先进的信息处理手段是难以实现科学、高效管理的。工程项目管理使用TQC方法、网络计划方法和核算方法,要运用计算机就要进行两项建设:一是计算机硬件和软件的建设(以软件建设为重);二是人的文化素质建设。两者缺一不可。必须集中力量,大力开发工程项目管理系统软件,作到资源共享、操作简便、速度快、可优化、效果好。现在两项建设的差距都很大,远不能适应知识经济时代工程项目管理科学化的要求。真正用好网络计划,必须实现网络计划应用的全过程计算机化,且有待于企业整体管理素质的知识化。工程项目管理是高科技应用的广泛领域。
5、施工企业项目管理要抓两个重点:项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制的核心是摆正项目经理与企业的关系。项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表人,两者是上下级关系,不能是合同关系,也不宜搞承包。项目经理应是一次性的,不搞永久性的。项目经理部是企业派出的管理班子。把项目经理部作为成本管理的中心,而不要搞成营利中心。
6、工程项目管理科学化,必须与建筑市场运行的正常化相结合。建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境,其所涉及的因素是多方面的,但受重要的还是做到法制完善、管理得力和主体健全。在主体之中,要使业主集正成为项目法人,依法办事,按建设程序办事,按规范化要求进行工程项目管理。在全国工程建设市场执法监察中,查出了大量问题。现在某些业主把“压价承包”、“带资承包”、“拖欠工程款”和“索要回扣”四把“尖刀”插在施工单位头上,施工单位是不能够正常经营的。工程项目管理的主体——建设单位和施工单位的行为不正常,工程项目管理必然走向歪路。所以我们期望项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证,大力培育、发展和完善我国的建筑市场,把工程项目管理和建筑市场结合起来,用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。
七、我国工程项目管理发展的对策
面对我国项目管理的现状和我国即将加入WTO的现实以及知识经济时代的到来,我国工程项目管理将以怎样的姿态来迎接项目管理的国际化和信息化呢?我想应当从以下几方面来考虑。
1、必须与国际惯例接轨。
随着我国加入WTO,项目管理要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。主要从合同管理,工程管理,质量管理,安全管理,报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。普遍对承包商进行严格要求的资质管理,对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度,对建筑师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进入国际市场,同时受到国际法律的保护。
2、必须建立和健全项目管理的有关法律、法规。
目前我国建筑市场比较混乱,项目管理极不规范,“无法可依,有法不依,执法不严”的现象极为普遍。为此我们必须贯彻国家有