（3）严格追查对事故负有管理责任的政府官员。2001年发生在广西南丹、山西的一连串重大事故，绝对不是偶然的。这样一系列恶性事故出现后，更是让人看到了一些人对生命的漠然，对国家政令的轻视。毫无疑问，小煤窑现象里埋藏着大量的腐败交易、玩忽职守和渎职行为，不挖出这些惟利是图、草菅人命的官员和窑主，就不可能从根本上杜绝小煤窑事故。
仅仅惩治基层领导干部，尚不足产生足够强大的社会压力，不可能扭转某些人已经彻底畸变的价值观。必须做到应该属于哪一级负责的事件，就必须由哪一级官员来承担相应的行政与刑事责任。也就是说，惩治事故的管理责任不仅要落实到基层干部的身上，也要落实到那些玩忽职守的更高一层干部的身上，否则就无以告慰那些地底下的冤魂，就无以正国法和纲纪。
（4）要充分发挥舆论监督的作用。小煤窑死而不僵的根本原因，与黑恶势力的嚣张颇有相似之处，那就是有人保护。保护小煤窑的不是别人，正是执行着上级政策的基层政府。由于小煤窑与地方政府乃至政府官员的利益有着“血肉联系”，以至于基层干部对关闭小煤窑的政策有着根本的对立情绪，无论上面打多大的雷，到了基层都不会下雨，小煤窑仍然能够顶雷运作。看清楚了这样一层关系就不难明白，要想从行政系统的内部解决小煤窑问题，虽不能说是根本不可能，但也关山重重。要想靠长官意志把小煤窑治理工作做到实处，那基本上是“不可能完成的任务”。要想真正解决问题，在我国目前的情况下，还必须有效地借助舆论监督等外力的作用。
舆论监督在关闭小煤窑过程中所发挥的巨大作用是有目共睹的，如果不是率先报道了南丹事件，那个巨大的黑幕就不可能被揭开，那些草菅人命、尸位素餐的官员就不可能落马，那些死难矿工的灵魂也难以瞑目。
8）建立规范的工伤保险体系
工伤保险是社会保障制度中一个重要的组成部分，它的3个主要目标是：预防工伤事故与职业危害；对工伤事故和职业病的补偿；对受害者及时救治与康复。
我国目前正在建立社会保障体系，工伤保险工作也正在逐步展开，但还缺乏与安全生产工作的有机联系。因此，要通过法律、法规的约束机制来保障工伤保险基金的收缴，并改变现行工伤保险收缴与使用脱节的现状，要切实根据煤矿企业的安全管理水平、企业类型和各类事故多少与职业病的发病机率等因素，来制订出合理和可行的收费费率，把工伤保险费的收缴、发放与安全生产的投入和事故、职业病的预防措施等的改进有机地结合起来，逐步建立起适合我国国情、与煤矿安全生产和工伤保险体系相结合的工伤保险管理体系。
9）加快安全管理信息网络化建设
安全健康信息的采集、传递、处理和控制系统是现代安全管理工作中重要的基础工程。在我国，由于缺乏可核查的工伤事故报告统计制度和规范完善的数据传递分析系统，使我们的伤亡统计数据可信度不高，各部门的统计数据经常不一致甚至互相矛盾，即使同一的统计数据也常发现自相矛盾。在国际交流活动中，国外人士常对我国安全生产方面某些统计数据提出疑问。如不尽快抓好煤矿安全生产管理信息系统的建设，不但安全监察管理数据传递和工作运行发生问题，还将直接影响到国家对安全生产科学决策能力和应付处理突出性工业事故的效率，同时与国际间的正常交流也将非常困难。因此，必须把建立安全生产管理信息网络的工作置于优先和重要的位置，大力推广和应用现代信息处理技术，建设安全生产信息网络，制定各种监察报表均要标准化和电子化，利用网络进行信息资源采集和信息发布。
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